昌邑市幼儿园办园行为督导评估报告

日期:2019年08月26日     

昌邑市幼儿园办园行为督导评估报告


    为全面做好幼儿园办学行为督导评估工作,加强和改进幼儿园的管理,促进幼儿园规范办园行为,保障幼儿园身心健康、快乐成长。根据省政府教育督导室印发的《关于做好2018年幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(鲁政教督函[2018]20号)、潍坊市人民政府教育督导室《关于做好2018年幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(潍教督字[2018]34号)文件精神,我市组织教育局机关工作人员和部分责任督学对全市部分幼儿园进行了督导评估,现将评估情况报告如下。
一、基本情况
    目前,全市共有幼儿园130所,其中公办幼儿园96所,民办幼儿园34所;镇街中心幼儿园10所,市直幼儿园3所。教职工总数1344人,专任教师1092人。幼儿园在园幼儿数14855(民办4317人)人,学前教育毛入园率为99%。
二、督导评估开展情况
    结合省市教育督导部门的要求,我市制定了《昌邑市幼儿园督导评估工作方案》,明确了督导评估的范围、原则、内容,由督导室牵头,成立了督导室、托幼办为责任科室,部分责任督学参加的督导评估小组,全面组织开展督导评估工作。在各幼儿园全面自查、自评基础上,对66所幼儿园进行了县级督导评估。
三、主要做法和成绩
    (一)科学规划,办园条件显著改善。
    强力推进第一期、第二期学前教育三年行动计划,办学条件显著改善。2018年共计投资2506.2万元,新建幼儿园7所,新增建筑面积10816.09平方米,大大改善了办学条件,提升了幼儿园的保教水平,极大的推动了我市学前教育的发展。
    大力实施幼儿园质量提升工程。坚持开展幼儿园等级评估工作,推进城乡幼儿园优质、均衡发展。各级示范园创建提升管理水平。
从督导情况来看,幼儿园证照齐全、设置合理、无危房,大多数幼儿园规模、班额、户外场地符合规定,教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全,教玩具等符合安全质量标准和环保要求。
    (二)依法监管,营造良好办园环境。
    通过召开“全市集中清理整顿无证幼儿园工作会议”,印发《全市集中清理整顿无证幼儿园工作实施方案》,成立清理整顿无证幼儿园工作领导小组。分管市长与镇街政府签订了《责任书》等措施,明确清理整顿工作的目标、责任及工作任务,建立并逐步完善了“晓以理——动以情——治以法”的有效工作机制,对全市非法办园行为进行了严肃清理整顿,收到了良好效果。
    (三)落实责任,安全卫生保障有力
    在全市范围内实施平安幼儿园创建工程。制定平安幼儿园考核细则,强化平安幼儿园考核力度,建立幼儿园各项安全管理制度,配齐保安人员和安全设施;加强饮食卫生安全监管和检查,落实从业人员持证上岗制度,督促全市幼儿园建立标准的食品储藏室和食堂,严把食品进出关口。
各幼儿园都能把安全卫生作为重中之重的工作来抓。安全防护、检查和卫生措施得力,饮食卫生制度落实到位,大部分幼儿园对按要求对教职工、幼儿进行健康检查。无传染病等突发安全事故发生。
    (四)强化管理,保育教育更趋规范。
    一是行政管理制度化。幼儿园管理制度健全,各岗位人员职责明确,建立了科学的管理网络,幼儿园各种岗位责任制、安全制度、家长工作制度、幼儿一日生活制度、卫生保健等规章制度规范有序,落实各岗职责,保障幼儿园规范运转。所有幼儿园全部实施“亲子共成长”工程,深入挖掘家长资源,定期组织各种家园共育活动,如家长开放日、亲子活动等,采取多种形式,帮助家长掌握科学育儿知识,发挥了中心幼儿园的示范带动作用。
    二是办园方向明确。幼儿园认真贯彻国家、省、市颁布的幼教政策、法规,严格执行上级教育行政部门的规定及要求,落实《潍坊市规范办园行为十条规定》。教育行为符合教育规律,无定向培养及小学化倾向。幼儿园每学期认真开展学前教育宣传月活动,利用各种媒体宣传学前教育政策,宣传幼儿园阶段以游戏为主理念,幼儿园规范办园、科学保教氛围已经形成。
    (五)补充培训,队伍建设全面提升。
    一是做好幼儿教师补充工作。2018年共招聘24名幼儿教师全部分配到镇街中心幼儿园和市直幼儿园,填补了教师短缺的现状,同时,鼓励幼儿园自聘幼儿教师,多渠道解决幼儿教师不足的问题。
    二是做好在园教师培训提高工作。积极参加国家、省、市级各种层次培训,对招聘的新教师,实行岗前培训,持证上岗。不断提高幼教队伍素质。举办了《3—6岁儿童学习与发展指南》培训、幼儿骨干教师能力提升培训、新上岗教师培训等一系列培训。加强了对幼儿园园长、幼儿教师的培训力度,不断提高幼教队伍素质。
    三是积极开展幼教科研与业务指导工作。幼儿园每年精心组织教学研究活动,开展幼儿园互惠式教研、教育教学视导、半日活动观摩、教师基本功大赛、科学保教论文评比等活动。同时,经常组织业务园长参加全市规范办园、科学保教、防止和纠正小学化倾向等业务培训,促进我市幼儿园规范发展。
    (六)检查指导,内部管理进一步加强。
    多年来,市教育局结合开学专项督导、幼儿园年检和年度目标考核等工作,加强检查指导,幼儿园内部管理水平得到了较大提升。大部分公办幼儿园能实行园长负责制,管理较规范。幼儿园收费执行上级规定,实行收费公示制度,无乱收费现象。儿童伙食费能做到专款专用,招生行为规范,家园联系较为紧密。
四、存在主要问题
    一是幼儿教师短缺,师资水平不高。由于人事编制等问题,幼儿园教师中自聘教师占教师总数的比例过大,严重制约了我市学前教育的发展。
    二是办园经费和师资力量不足。个别幼儿园难以做到“两教一保”,影响了办园质量和保教水平的提高。
    三是财务管理需进一步规范。部分村办幼儿园附属镇街中心幼儿园,无独立账目。
五、意见和建议
    (一)从全市层面上规划学前教育事业,完成幼儿园发展的顶层设计。
    (二)积极与发改、规划、国土等部门协调对接,严格落实山东省人民政府办公厅关于印发《山东省城镇居住区配套幼儿园专项整治工作方案》《山东省无证幼儿园专项整治工作方案》的通知。(鲁政办字[2018]174号)文件精神,要求新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。
    (三)加强对公办幼儿园的督查、考核,建立奖惩制度。对办园质量较高的要通过不同形式进行奖补,以弥补其办园经费的不足。
    (四)加强对民办幼儿园的管理。特别是无证民办幼儿园的监管。安全管理应坚持属地管理的原则,明确乡镇政府的责任,教育主管部门要加强指导,提高保教质量,逐步取缔不规范的无证民办幼儿园。


                                 昌邑市教育局
                               2018年10月20日

 

 

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